网络实名制是让好人不变坏的公共制度

十一届全国人大常委会第30次会议审议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》，成为近段时间网上网下热议的话题。该《决议》的核心内容之一，就是推进饱受争议的网络实名制立法出台。

网络实名制在西方一些发达国家“运行良好”已是不争的事实，但在习惯于静静“潜水”、悄悄“灌水”、肆意“拍砖”、轻松“吐槽”拥有世界网民最多的中国，网民明显“感觉不适”，有的甚而戏言“丢掉马甲”就像“世界末日来临”一样。与诚惶诚恐网民相映成趣的是，个别团体、部门和部分手握公权的人们，齐声欢呼网络实名制的到来，在他们看来，“全天候”、“无处不在”的网络监督，就像高悬在他们头上的“达摩克利斯之剑”，网络实名的到来必将解除他们的隐忧。其实，在我看来，这两种观点都有明显误区，至少没有客观看待网络实名制的社会指向与法律意义。

以互联网为代表的信息技术让我们实实在在感受到了“科技改变我们生活”：鼠标一点，世界尽在眼前，键盘一敲，精彩无所不有。特别是Web2.0新技术的应运而生，让我们自由交流，个性表达畅通无阻。上网如此方便简单，发言如此自由。在千百年来“话说三分，意留七成”含蓄文化礼仪国度里，虚拟世界人人平等的纵情表达似乎完全颠覆了我们言说方式。遨游网络也似乎解除了禁锢达到了真正自由，此外，以论坛、贴吧、QQ、博客、微博、微信等为主的网络监督渠道，在监督公共权力、曝光腐败官员、揭露不正之风方面屡试不爽，众多网民齐刷刷以为万能的网络是绝对自由的。何谓自由？按马克思主义对“自由王国”的描述，“是能够存在于现实世界中，对客观世界认识的不断加深”的过程。然而，我们面临的尴尬境遇是，网络自由已经被利用被滥用，这里不再完全是理性表达，平等交流的平台，泥沙俱下里还伴有种种见不得台面和阳光的东西，鲜花里掩藏罪恶，这完全有悖于网络平等自由的精神。

与此同时，网络实名制后我们公权部门和公权人物需要理性反思的是，网络“揭丑”、网络反腐个别查无实据的“谣言”，并非完全捕风捉影和空穴来风，我们公权部门在维护公平正义、提升干部素质与作风方面确有待提升和加强。公权部门和公权人物对网络实名制不必期待过高，新的运行规则或许会出现“针尖对麦芒”似的正面监督与交锋，唯有我们依法行政、民主决策、科学管理，真心汇聚民情民智，真情解决民忧民怨，在“工作上要大胆，用权上要谨慎，常怀敬畏之心”，才是我们对网络实名制的真正应有态度。

网络实名制符合互联网发展方向。我们国度主流文化崇尚担当，“勿以恶小而为之”、“好汉立不改名坐不改姓”等古训就是对担当的最好诠释。小平曾说，“好的制度能让坏人变好，坏的制度能让好人变坏”，或许，“网络实名制”就是让“好人不变坏”的公共制度。

（作者系四川绵阳市委宣传部副部长、市网络宣传与管理办公室主任）

冯俊锋

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