重庆西部新区鏖战两江突围页岩气0-【zixun】

发布时间：2021-10-12 17:26:12 阅读：次来源：乳胶枕厂家

重庆西部新区“鏖战”两江“突围”页岩气

中国页岩气网讯：再过不到一个月，两江新区获批就整整4年。

“国家级新区发展的"磁场效应"、"政策含金量"、内在优势较改革开放前二十年明显弱化，两江新区处于"离标兵太远、隔追兵太近"的境地，面临更大挑战。”今年全国“两会”期间，作为全国人大代表的重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟在提交给大会的一份建议中如此描述两江新区当下所面临态势。

作为西部首个获批的国家级新区，两江新区的这份紧迫感不无道理，在两江新区成立后不到四年时间里，中央政府陆续批复了舟山、兰州、南沙、西咸、贵安等新区，相比此前“十年一批”浦东和滨海的时代，当下新区的名头“贬值”已成不争的事实。

而从产业布局和发展的角度观察，尽管各个新区从定位上讲均有不同侧重，但近年来各新区尤其是西部的新区在汽车、电子信息这样的产业“红海”中的争夺已呈白热化趋势。两江新区如何才能“新”？

新区“鏖战”

中央政府对于各个西部新区的定位各有不同。但从近年来各个新区招商引资的实际动作看，电子信息和汽车这两个领域成为西部各新区鏖战的焦点。

2013年7月，贵州省政府与富士康科技集团签署战略合作协议，双方将在电子信息、商贸流通、生态旅游、人力资源培训、资源深加工等领域展开项目合作，贵安新区也于此间引入富士康“第四代产业园区”；2013年10月，贵安新区引入三大通信运营商的大数据中心，贵州此后亦提出到2015年大数据相关产业产值要达到1100亿元；到2017年,初步建成国内一流数据资源中心。而西咸新区、两江新区均提出了发展云计算和大数据产业的宏伟规划。

然而国家部委层面对各地纷起的云计算和大数据却并不那么乐观，有媒体援引国家信息化专家咨询委员会副主任杨国勋的讲话指出，中央有关部门与工信部正在研讨制定引导云计算健康发展政策文件，统筹引导云计算产业发展，防止出现各地盲目建设、重复建设带来的“产业泡沫”。

工信部软件服务业司司长陈伟也公开透露，自2010年开展云计算创新发展试点工作，工信部对试点情况梳理，发现一些地方在发展云计算认识上还有误区，存在盲目发展一哄而上的情况，下一步需要统筹规划，避免重复建设。

西部各个新区鏖战的另一个战场是汽车产业。

尽管成都天府新区尚未获得“国字头”地位，但已经有一汽大众，一汽丰田、沃尔沃相继落户，2013年8月23日，沃尔沃宣布，在中国的国产化工业布局已经正式获得中国政府批准，其中就包含成都整车制造基地生产沃尔沃最为畅销的60系列主力车型S60L。从2003年几乎可以忽略不计的汽车产能，成都到2013年已实现汽车产能超100万辆。

传统上的汽车产业重镇重庆自然也不甘落后，除稳固增加现有的汽车产能外，3月27日，重庆市与韩国现代汽车集团签署战略合作协议，根据协议，双方共同构建汽车整车研发制造、零部件配套、汽车后市场开拓、品牌形象提升和钢铁、建设、机械等相关产业发展的全方位战略合作关系。据公开资料，重庆以两江新区为主要平台的汽车产业2015年的产能目标是230万台。

对于西部各新区间的竞争，重庆工商大学经济学院一位不愿具名的学者在接受经济观察报记者采访时表示，从促进当地产业发展和拉动GDP增长的角度，有条件的新区肯定是不会放过诸如电子信息、汽车这样成熟的产业，短期内这些产业领域的竞争或将更为激烈，新的产业和增长点或许会成为各新区取得明显优势的关键。

新兴产业突围

3月24日，中石化对外宣布其在重庆涪陵的页岩气勘探开发取得重大突破，将在2017年建成国内首个百亿方页岩气田——其能源体量相当于1000万吨级的大型油田，中石化称这标志着中国页岩气开发提前进入规模化商业化发展阶段。

当周晚些时候，重庆市委书记孙政才赴涪陵调研页岩气勘探开发利用情况，孙政才在两天的调研过程中强调，要坚持把页岩气勘探开发利用放在突出位置，在严格准入门槛的前提下，进一步放宽页岩气市场准入，吸引各类市场主体参与加快页岩气产业化步伐，培育发展与页岩气相关的新兴产业。

从目前态势看，由于背靠重庆丰富的页岩气资源，一旦当地页岩气勘探开采大范围取得突破，页岩气装备制造可能会成为两江新区发展战略性新兴产业的一个突破口。

早在两年前，重庆和两江新区就瞄准了页岩气这一新兴产业，重庆市长黄奇帆曾将该市发展页岩气装备产业的思路喻为“你挖黄金，我就卖工具”，重庆区域的页岩气开采取得突破，对两江新区无疑是一个重大利好。

重庆两江新区开发投资集团有限公司总经济师、两江新区装备产业领导小组组长李光告诉经济观察报记者，重庆全市页岩气储藏量是12万亿立方米左右，可开采量约为2万亿立方米，排名全国第三，同时重庆页岩气可开采量的75%都相对集中，在全国范围内开采集中度最高，这种类型的页岩气区块在国外叫做“甜点”，重庆也被确立为全国页岩气开采先导区。

据李光介绍，页岩气产业是一个产业链、价值链都很长的产业，一般而言，围绕这种产业一是发展生产整机的装备制造产业，或者围绕高价值的核心技术发展产业；在对页岩气从勘探、开采、后期的运营维护以及环保做了全产业链分析后，两江新区把页岩气装备制造确定为重点发展方向。

据了解，在页岩气产业发展成熟的美国，其页岩气开采成本在2013年约为每立方米1.1元人民币，成本中的80%是装备和勘探成本，以此估算，重庆2万亿立方可开采页岩气可带动装备和勘探产业产值约1.7万亿，以开采10年计，年均产值约为1700亿。

两江新区目前已在紧邻长江的鱼嘴工业园区规划了一个页岩气装备园区，启动区域2.5平方公里，并已引入多家页岩气装备制造企业。

除了“卖工具”的生意，两江新区更大的“野心”是通过金融平台主导重庆区域内的部分页岩气开采。

据了解，前述中石化涪陵页岩气田位于中石化此前已经拥有的矿区，并不在近年来国土部两轮页岩气矿权招标范围内，重庆能投等地方国企则通过招标取得了当地一些页岩气区块的矿权，但和“两桶油”这样的央企相比，这些企业在勘探开采经验和资金等方面目前仍面临短板。

据李光介绍，两江新区正在筹划通过融资租赁的模式为页岩气开采企业提供金融等服务，一方面可以解决一些企业缺乏后续资金的问题，减轻开采企业的现金流压力和负债率；另一方面也可以通过这一平台实现相对较为统一的勘探、开采模式，保证开采的安全和效率。

按照国家发改委2013年的规划，到2015年底全国页岩气产量要达到65亿立方米，但2013年这个数字只有不到3亿。重庆初步的规划是，到2015年重庆区块内的页岩气产量要达到50亿立方米，如果这一目标实现，两江新区的页岩气装备制造或将迎来爆发性增长。