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【资讯】江西林改5年取得巨大社会经济效益台湾杉

发布时间:2020-11-04 13:08:16 阅读: 来源:乳胶枕厂家

江西林改5年取得巨大社会经济效益

全国消息:林改,犹如一股春风吹绿了满目青山,使赣鄱大地到处呈现出一片令人欣喜的景象:林农收益增加了,造林护林积极性高了,社会资金投入林业的多了,干群关系和谐了……这一切巨变,都源于江西省5年来在全省大力推进的集体林权制度改革。

2004年8月,江西省作为全国四个试点省之一,率先在全国推开了以“明晰产权,减轻税费,放活经营,规范流转”为主要内容的集体林权制度改革。5年过去了,江西林改充分体现了“山定权、树定根、人定心”的可喜成效,从林区到农村,到处都涌动着如火如荼造林绿化的热潮,蕴含在广大林农中的劳动热情和创造潜能被大大激发了!

收益:

“一双筷子”变成“满山票子”

刚大年初四,崇义县乐洞乡龙归村林农刘小军就早早来到毛竹林,看看春笋有没有长出来。他说林改前可不是这样,竹林不是自己的,长得好坏都无所谓。过去为村里砍一根毛竹只有八毛钱的工资,也就是一双筷子的钱。林改后毛竹林分给农户自主经营,每根毛竹平均收入7元以上,是林改前的9倍。刘小军分到了30亩毛竹林,当年光靠卖毛竹就赚了5000元钱,于是他更精心管护竹林。“现在山里长的全是‘票子’,还是耕山划算。”刘小军欣喜地说。

林改后,江西省直接的政策性让利达7.52亿元,林农来自林业的收入大幅度增加。全省木材平均售价上涨了50%,毛竹平均售价上涨了近80%。

林改推动了江西省林地的升值,昔日无人问津的野岭荒山,如今变成了林农争抢造林的“金山银山”,荒山流转价格由林改前的平均每亩50元提高到120元,升值140%;杉木流转价格由林改前平均每亩600元上升到1300元,高的达3000多元。毛竹林租赁年租金由林改前每亩15元上升到80多元。据测算,全省林改前的林木林地经济总价值为1367.48亿元,林改后升至2032.56亿元,增值48.6%。随着林权制度配套改革的不断深入,该省的林地林木还在不断升值,林业成为了兴山富民的“希望产业”和“绿色银行”。

经营:

“千把斧头”换成“万把锄头”

杉树苗告急!湿地松苗告急!种子脱销!贵溪市塘湾镇的夏新民造了500亩油茶林,周坊镇的李元辉新造了20亩毛竹林……林改激发了投资林业的热情,实现了由部门办林业向全社会办林业的转变。

2008年,该省出台了《关于加快民营林场发展的意见》,鼓励将林地、资金、技术、劳力等林业生产要素有效整合起来组建民营林场,使以分户经营为基础的集体林地经营制度逐步向现代林业规模经营转变。

浙江松阳县客商周兴年投资45万元承包了永丰县藤田镇500亩荒地创办茶场,浙江客商林子坚投资100多万元租赁该县1.5万亩毛竹低产林建立高产示范毛竹基地。

“林改的政策好。”周兴年说,“把钱投在林业上,等于是投进了绿色银行,只会增值。”一些大型林产企业纷纷进驻江西,建设速生丰产工业原料林基地。2009年全省造林达560多万亩,综合造林成活率达87.8%以上,是近10年来人工造林最多的一年,直接投入造林的社会资金达40多亿元。

由于造林用苗量大增,各地苗圃和育苗大户纷纷扩大育苗面积,杨树、泡桐等速生树种和油茶、红心杉苗木尤其走俏,推动了苗木产业的蓬勃发展。2009年,该省把造林重点放在了通道绿化上,半径8公分以上樟树、栾树、广玉兰、桂花等绿化大苗成为主栽品种,价格持续走高。由于林改政策的推动,有近40万返乡农民工投入到发展油茶、森林旅游、驯养野生动物、培育花卉苗木等产业,让返乡农民工在家门口实现了就业创业。

创新:

林改配套改革实现新突破

随着林改主体改革的完成,江西省认真贯彻落实中央林业工作会议精神,全面深化林权制度配套改革,林业机制体制创新又取得了新的突破。

2009年8月,该省出台了《关于深化林业产权制度改革的若干意见》;积极推进林木灾害性保险,林地火灾保险面积达到5773.6万亩,其中5100万亩生态公益林实现了火灾保险“全覆盖”,商品林投保面积673万亩,为林农提供保险保障的森林资源资产达到288.7亿元;对全省木材检量、林业产权交易等林业服务收费项目进行了规范,每年减轻林农负担近1亿元;组建了南方林业产权交易所,成为全国第一个区域性省级林权交易所,全省累计交易山林3.99万宗、面积377.07万亩,交易金额达32.87亿元,盘活了林农手中的资产。

为了满足林改后广大林农发展林业生产对资金的迫切需求,江西省委、省政府采取有力措施加快推进林改金融配套改革。林业和财政部门加强与各金融部门的沟通协作,推进林权抵押贷款的服务。到2009年底,全省林权抵押贷款累计33亿元;同时,省林业担保公司正式运营。这一系列举措,拓宽了林业的融资渠道,有效缓解了林业投入不足的问题。

针对林改后部分林农分散经营,经营水平低、市场竞争力差和抵御灾害能力弱等新问题,江西省积极鼓励和引导农民自愿联合,发展民营林场、林业“三防”协会等林业社会化合作组织,鼓励林业龙头企业与农民建立紧密的利益联结机制,并出台了一系列扶持措施。截至2009年底,江西省组建各类林业专业合作组织11.4万个,其中林业“三防”协会13821个,参加农户271.03万户,组建木竹加工协会507个,林业生产组织化程度越来越高。

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